2025年6月24日，世界經濟論壇第十六屆新領軍者年會（夏季達沃斯）在天津盛大開幕。在全球經濟面臨諸多不確定性和復雜挑戰的背景下，本屆論壇吸引了來自全球1700余名商界、政界、社會組織和國際組織的領袖，以及創業者、創新者和學者，共同探討應對全球挑戰的創新型商業解決方案。圍繞“新時代企業家精神”這一主題，本屆年會設置了“解讀全球經濟”“中國展望”“劇變中的產業”“投資人類與地球”“新能源與材料”五大核心議題，并在為期3天的會議中密集舉辦了近200場分論壇。

世界經濟論壇總裁兼首席執行官博爾格·布倫德在開幕式上強調："全球經濟正在經歷根本性轉變，我們面臨的各項挑戰相互交織，需要多方合作。"這一觀點成為貫穿整個論壇的主線。在全球經濟不確定性增加、地緣政治緊張、氣候變化加劇的背景下，本屆夏季達沃斯論壇為全球領袖提供了思想碰撞和解決方案共創的重要平臺。

解讀全球經濟：不確定性與增長前景

全球經濟的不確定性與增長前景成為論壇首日討論的熱點。在“首席經濟學家簡報”活動中，多國經濟學家共同探討了在充滿不確定性和技術變革的背景下全球經濟的增長前景。標普全球首席經濟學家保羅·格林沃爾德指出，美國的關稅政策和移民政策等增加了全球經濟的不確定性，這些不確定性可能首先來自美國，全球供應鏈都在考慮如何應對美國加征關稅政策。加征關稅提升了成本，降低了市場消費、投資、并購的意愿，而限制移民可能會導致創新人才的減少。

論壇預測，2025年全球經濟增長預計為2.8%-3.3%，低于歷史水平。地緣政治、技術變革與生產力疲軟成為主要挑戰。在此背景下，企業家精神與創新被視為解鎖新增長的關鍵。尤其在服務驅動型經濟轉型中，全球私營部門預計技術投入將達5.6萬億美元，跨行業協作成為激活經濟潛力的重要途徑。

中國展望：經濟韌性與創新驅動

中國經濟的高質量發展及其對全球經濟增長的貢獻成為本屆論壇的重要議題。與會嘉賓普遍認為，中國經濟展現出強大韌性，成為全球經濟增長的重要引擎。中國正以科技創新推動產業升級，發展新質生產力。論壇強調中國在綠色能源、數字經濟等領域的轉型經驗，如可再生能源占比提升、AI技術應用等，并重申高水平對外開放的決心，為全球提供合作機遇。

隨著全球經濟格局的演變，“一帶一路”倡議的未來發展也受到與會代表的廣泛關注。該倡議提出十余年來，中國已同150多個國家、30多個國際組織建立合作關系，促成與共建國家雙向投資累計超過3800億美元。“‘一帶一路’倡議促進了全球能源的發展與轉型，為發展中國家推進能源綠色轉型提供了十分有效的途徑。”中國南方電網有限責任公司董事兼總經理錢朝陽表示，“我們在中國南部與越南、老撾以及緬甸有多個110千伏以上的電力線路相連，其中清潔能源占比90%，這也促進了能源技術的共享。我們在南美秘魯引入了配電網技術，還與老撾國家電力公司合資成立老撾國家輸電公司，通過引入中國輸電網運行管理機制，有效減少了老撾跨省停電次數太多的問題。”“‘一帶一路’倡議從理念變為行動，取得重要成就，推動全球互聯互通、經濟增長和民生改善。中老鐵路、中歐班列等項目促進互聯互通，共建國家貿易增長明顯。‘一帶一路’倡議成為推動全球治理和合作的重要平臺，展現出強大韌性和廣闊前景。”國家發展改革委副主任周海兵說。

在推動“一帶一路”倡議和綠色能源轉型的背景下，政策性銀行發揮了極為重要的作用，是資金支持的核心力量之一。政策性銀行具有資金規模大、期限長、利率低等優勢，能夠為重大基礎設施建設、戰略性新興產業以及國際合作項目提供穩定的資金支持。交通設施方面，政策性銀行可以為中老鐵路、中歐班列等跨境交通基礎設施項目提供長期低息貸款，支持項目的建設和運營。能源設施方面，諸如跨境電力傳輸網絡建設項目等能源互聯互通項目，以及如大型太陽能電站、風力發電場、綠色能源技術研發中心等綠色能源轉型項目也都可獲得政策性銀行的支持。政策性銀行貸款也可與專項債、超長期國債和中央預算內專項資金組成資金拼盤，覆蓋項目前期建設及后期運營等多個環節，共同推動重大項目的實施。

劇變中的產業：產業升級與創新

在全球產業變革的浪潮中，產業升級與創新成為企業應對挑戰的關鍵。安謀科技在論壇上分享了其在半導體產業的創新經驗，強調通過產業鏈協同創新推動AI智能終端等領域的發展。天津泰達控股董事長曲德福將創新視為企業突破歷史周期率、塑造長期價值的核心驅動力。泰達控股在深耕傳統主業的同時，加速培育醫藥健康、信創產業孵化等戰新產業，新質生產力版圖日益清晰。

諸多創新實踐揭示了一個重要趨勢：在全球化競爭加劇的背景下，單打獨斗已難以適應發展需求，構建產業生態協同創新體系正成為制勝關鍵。然而，這種系統性創新往往面臨更大的實施難度。一方面，跨行業、跨領域的協同需要打破傳統產業邊界，建立全新的合作機制；另一方面，前沿技術的突破性創新往往伴隨著更高的風險和不確定性，創新投入與產出的時間差進一步拉大了企業的資金壓力。

特別是在一些前沿科技領域和新興產業中，技術研發和基礎設施建設需要大量的資金投入，而傳統的融資渠道往往難以滿足這些需求。建議相關主體可關注地方政府專項債領域的新型基礎設施領域，充分運用資金支持推動如人工智能基礎設施、數據基礎設施、戰略性新興產業平臺等新型基礎設施的建設。一些具有戰略意義的大型項目也可考慮超長期特別國債，推進如智能算力基礎設施、高水平建設國家實驗室體系、推進低空經濟高質量發展等重要項目的落地實施。

投資人類與地球：可持續發展與新興技術

可持續發展與氣候變化是全球面臨的共同挑戰。在本屆論壇中，“適應氣候變化下一步行動”分論壇聚焦氣候變化的應對策略。同時，論壇發布了《2025十大新興技術》。

十大新興技術請詳見下表：

從論壇發布的十大新興技術來看，這些創新涵蓋了先進材料、新能源、生物醫藥、智慧城市等多個關鍵領域，其突出特點在于與民生需求的深度結合。這些技術不僅具有顯著的實用價值，能夠切實解決日常生活中的諸多痛點問題，更將對相關產業帶來革命性變革。以結構電池復合材料為例，該技術創造性地將輕型復合材料與電化學儲能系統相結合，其潛在應用場景令人振奮——未來的飛機機身可能直接作為移動儲能裝置使用。這一創新一旦實現產業化，必將對儲能技術、新材料研發乃至整個交通運輸業產生顛覆性影響，展現出新興技術推動產業升級的強大動能。新興技術的產生將形成新的產業生態，從而吸引更多的投資和人才，創造大量的就業機會，包括研發、生產、維護以及相關服務領域。

新能源與材料：能源轉型與新能源解決方案

能源轉型與新能源解決方案是實現可持續發展的關鍵。在本屆論壇中，“新能源+治沙”分論壇聚焦新能源在生態保護中的應用。同時，論壇強調綠色低碳的重要性，國家會展中心（天津）也應用了光伏發電、海綿城市等技術，減少碳排放。有關能源轉型與新能源解決方案的項目也可從多個渠道籌措資金，如風電、光伏基地建設，儲氣設施建設等項目可申請地方政府專項債，碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目等則可考慮申請中央預算內專項資金。

本屆夏季達沃斯論壇圍繞“新時代企業家精神”這一主題，深入探討了全球經濟的不確定性與增長前景、中國經濟的韌性與創新驅動、產業升級與創新、可持續發展與氣候變化、能源轉型與新能源解決方案等重要議題。在全球經濟面臨諸多挑戰的背景下，各國政府和企業需要通過多種財政工具和政策措施，推動經濟增長、產業升級和可持續發展。專項債、超長期國債和中央預算內專項資金及政策性銀行貸款的合理運用，將為經濟發展提供有力支持，助力全球經濟走向更加美好的未來。