在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政體系運(yùn)行中，縣級(jí)財(cái)政的穩(wěn)定與健康至關(guān)重要。
近期，江西省在縣級(jí)基本財(cái)力保障方面有重要舉措。
省財(cái)政廳下達(dá)2025年省級(jí)預(yù)算安排的縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.39億元，加上此前已提前下達(dá)的35.61億元，省級(jí)已下達(dá)資金總量達(dá)50億元。
這一行動(dòng)為縣級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行注入強(qiáng)大動(dòng)力，也凸顯省級(jí)層面對(duì)于縣級(jí)基本財(cái)力保障的高度重視。
從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，在2024年，為增強(qiáng)地方財(cái)政預(yù)算完整性，加快支出進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益，江西省財(cái)政廳就已提前下達(dá)2024年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金24.2億元。
對(duì)比今年已下達(dá)的50億元，增長(zhǎng)幅度顯著，反映出江西省級(jí)財(cái)政對(duì)縣級(jí)基本財(cái)力保障的投入力度持續(xù)加大。
此次獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合+重點(diǎn)支持”的方式分配。
獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)2024年底財(cái)政暫付性款項(xiàng)首次實(shí)現(xiàn)清零的廬山市、定南縣、銅鼓縣、婺源縣、吉水縣、安福縣、修水縣等7個(gè)縣（市、區(qū)）予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
這一舉措意義深遠(yuǎn)。
財(cái)政暫付性款項(xiàng)長(zhǎng)期以來(lái)可能影響財(cái)政資金的正常流轉(zhuǎn)與使用效益，實(shí)現(xiàn)清零意味著相關(guān)縣（市、區(qū)）在財(cái)政管理上取得顯著成效，對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)能夠激勵(lì)其他地區(qū)積極優(yōu)化財(cái)政管理，提升財(cái)政資金的規(guī)范性與安全性。
補(bǔ)助方面，聚焦財(cái)政運(yùn)行相對(duì)較為困難、財(cái)政困難程度系數(shù)較大的縣（市、區(qū)）。不搞“撒胡椒面”式的平均分配，而是精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)支持和激勵(lì)財(cái)政困難縣（市、區(qū)）兜牢“三保”底線。所謂“三保”，即保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，這是縣級(jí)財(cái)政的核心任務(wù)，也是保障基層社會(huì)穩(wěn)定與公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)。
對(duì)于財(cái)政困難地區(qū)而言，資金短缺可能導(dǎo)致基本民生保障不到位，如教育、醫(yī)療資源不足；公職人員工資發(fā)放延遲，影響工作積極性；政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)受阻，降低行政效率。
此次專項(xiàng)資金的定向補(bǔ)助，為這些地區(qū)提供關(guān)鍵支持，助力其維持基本公共服務(wù)職能的正常履行。
深入剖析政策背后的邏輯，這與江西省整體財(cái)政工作目標(biāo)緊密相連。
在《關(guān)于江西省2024年全省和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2025年全省和省級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告》中明確提出，2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政支出強(qiáng)度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢基層“三保”底線，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金的下達(dá)與分配，正是落實(shí)這一目標(biāo)的具體行動(dòng)。
通過(guò)精準(zhǔn)的資金分配，不僅能夠解決縣級(jí)財(cái)政的燃眉之急，還能引導(dǎo)縣級(jí)政府優(yōu)化財(cái)政管理，提高財(cái)政資金使用效益。
未來(lái)，隨著這50億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣級(jí)層面的落地實(shí)施，預(yù)計(jì)將在多個(gè)方面產(chǎn)生積極效果。
在基本民生保障上，有望看到更多資源投入到教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域，提升基層民眾的生活質(zhì)量；
在工資保障方面，確保公職人員安心工作，為地方發(fā)展提供穩(wěn)定的人力支持；
在政府運(yùn)轉(zhuǎn)上，提高行政效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí)，這一政策也將為“十四五”規(guī)劃收官以及“十五五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)，助力江西省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定方面取得更大成就。
